扎紧”四经普”的口子
扎紧普查对象的口子法人单位、产业活动单位和个体经营户是二三产业的主体,也是经济普查的对象,是经济普查基础中的基础,对象搞准了,整个普查的真实准确才有基础.要搞准普查对象,需要注意三个问题.一是要严格区分法单位和产业活动单位.法单位是有法资格证,有独立的场地,独立核算、自负盈亏,三个条件必须全部达到,才能算法单位,不能以貌取,被单位的牌子和表象所迷惑,有不少单位,如学会、协会、专业合作社、甚至公司,都是为了某一方面的需要而成立,但成立后,根本没有开展活动或生产经营,其实是一个空架子、皮包公司,这样的单位,就是名气再高大上,门脸再白富美,都不应该作为法单位,还有些单位,规模不小,业务量也很,甚至还有下属机构,如银行、保险、电力、邮政、石油、烟草等县市区分支机构,这些机构多没有法资格,也没有独立的财务开支权,只能算产业活动单位,还有县直单位的二级机构、乡镇站所,虽然有事业单位法证书,也有法代表,但没有独立的财务核算,要么是到主管单位报账,要么是与主管单位拥在一起,既没有事权,也没有财务上的开支权,这样的单位如果有独立的办公场所,可以算产业活动单位,否则,产业活动单位也不能算.
2018-08-29(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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