重复建设、盲目建设的成因及对策(下)

摘要：

@@ 重复建设的根本原因是体制问题(一)投资体制改革仍不到位,给重复建设提供了投资载体.长期以来,我们坚持的政府投资体制、项目审批体制和领导任期制,使许多非市场因素介入投资行为,地方政府往往从某一特定区域的发展出发,以行政手段铺摊子、上项目,急功近利地追求政绩,形成低水平的重复建设.项目投资前,由于现有产业政策前瞻性和指导性不强、市场准入标准不明确且政出多门,投资项目的审批往往对社会效益和外部代价重视不够,缺乏协调性.在项目建设期间,由于缺少严格有效的投资监管体系,项目建设的质量和成效无法保障.在项目建成后,由于缺乏大型项目后评估体系,政府部门和国有企业领导人不承担投资的最终经济责任,投资决策失误,主要由国家承担经济损失.这就使得他们在做投资决策时,可能带有很大的盲目性.

机标关键词：重复建设、盲目建设、成因、投资决策、项目建设、政府投资体制、投资体制改革、企业领导人、非市场因素、准入标准、政府部门、行政手段、项目投资、投资载体、投资行为、投资项目、体制问题、特定区域、审批体制、社会效益

分类号：F2(经济计划与管理)

在线出版日期：2005-04-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：26-27