10.13816/j.cnki.ISSN1002-9729.2022.07.04
全域土地综合整治的内涵、困局与对策
长期的"城乡割裂"与"重城轻乡"造成了当今中国乡村生态环境污损化、人口空心化、耕地破碎化、"城进村衰"与乡村产业振兴乏力等现实困境,国土空间格局出现无序化利用与失调等问题[1-2].改革开放40多年来,我国农村人口减少2.39亿人,宅基地面积却累计增加超过3000万亩,人均乡村建设用地面积增长是城镇建设用地的2.70倍.党的十八大以来,中共中央多次提出加大土地整治力度,着力解决乡村突出问题与功能短板.然而,传统单一要素、单一手段的土地整治模式已难以有效解决乡村系统性障碍[3].在浙江省开展全域土地综合整治与生态修复先行先试探索的基础上,自然资源部于2019年发布《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》,并相继下发《全域土地综合整治试点实施要点》《全域土地综合整治试点实施方案编制大纲(试行)》等相关文件,标志着以"全域全要素"为核心的整治新阶段正式开启.
土地综合整治
F301.2;F224.5;P208
国家社会科学基金21ZDA064
2022-08-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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