宅基地退出概念辨析
近年来,农村宅基地闲置问题日益突出,既造成了土地资源的浪费,也影响了农民的财产性收入.现有法律框架下,宅基地使用权流转范围有限,给解决当前宅基地闲置问题造成一定难度.在此背景下,理论与实务界均提出了构建宅基地退出机制的设想和建议.2015年11月,中办、国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》也明确提出要深化宅基地制度改革试点,探索宅基地自愿有偿退出机制.可以说,“宅基地退出”改革已成为当前我国农村土地制度改革和城镇化发展的一个核心问题.但既有的研究对“宅基地退出”的界定不清、内涵不明,有些甚至混淆了宅基地退出与宅基地流转、宅基地收回及宅基地征收的概念,笔者就此提出一些见解.
宅基地使用权、退出机制、土地制度改革、农村改革、宅基地制度、宅基地流转、设想和建议、城镇化发展、一个核心、土地资源、实施方案、流转范围、改革试点、法律框架、实务界、财产性、收入、农民、内涵、理论
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2017-07-12(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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