法律,为土地市场护航——纪念《土地管理法》颁布20周年

摘要：

@@ 自上世纪80年代中期以来,中国的土地管理发生了翻天覆地的变化,实现了"三步走"战略,而每一战略阶段的发展均与<土地管理法>的颁布实施和修订密切相关.第一步是实现了城乡土地统一管理,即改变过去多头分散管理的局面,实行城乡各类用地统一管理、统一审批的体制,这是1986年颁布实施<土地管理法>、建立新的土地管理体制的基本特征.第二步是进行土地有偿使用制度改革,实现了由土地资源管理到土地资源、资产并重管理的转变,充分体现了土地资产的价值,并利用市场机制实现资源的有效配置,这是进行土地有偿使用制度改革的重要成果,而这一制度建立正是基于1988年国家对<宪法>和<土地管理法>的修改,建立了土地公有制条件下的土地使用权与所有权相分离的土地有偿使用制度.第三步是逐步实现土地的国家管理,并成为参与宏观调控的重要手段,这是现阶段土地管理方式和目标发生重大转变的基本要求,而"土地由国家管理"这一制度正是1998年修改<土地管理法>的基本精神.因此,<土地管理法>的颁布实施及修订过程,也就是我国土地管理制度及土地使用制度建立与完善的过程.

机标关键词：法律、土地市场、土地管理法、土地有偿使用制度、使用制度改革、制度建立、土地资源管理、国家管理、土地使用制度、土地管理制度、土地管理体制、多头分散管理、颁布、土地使用权、建立与完善、土地资产、重大转变、战略阶段、有效配置、修订过程

分类号：F29;F30

在线出版日期：2006-08-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：9-10