汉初内史职能辨析
内史是汉初承袭秦制最早设置的中央职官之一,它的设置当与周秦以来内史所享有的较高地位,以及战争频仍的时代背景有关.由于刘邦集团最初没有在关中建都的打算,迁都关中后亦有营建新都长安、徙民充实关中等工作需要先期开展,故直到高帝九年才按照秦制恢复内史对关中的掌治.从职能来说,汉初内史并不掌管全国财政,张家山汉简《二年律令》中的内史皆掌治关中.其时中央政府直接控制的区域本就十分有限,内史如同时掌治关中和管理全国财政事务,则有权力过大之嫌.此外,对于汉初治粟内史的持续存在,也不能断然予以否认.
汉初内史、秦制、关中财政
K23(封建社会(公元前475~公元1840年))
2019-11-12(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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