公私合力背景下行政程序的变革与走向

摘要：

公私合力是近年来政府寻求提升社会治理能力,改善治理效果的主流思维,同时也被视为一项重要的政府改革措施.在公私合力的治理中,私部门承担部分行政任务,传统的行政程序规范和限制的只能是公权力的行使,而私部门完成行政任务时的行为纳入行政程序的规制中已成为现代行政程序法发展的必然趋势,从而必将导致公私合力背景下行政程序的主体权利、内容等相应地发生变化与革新.因此,从行政法理论层面上,有必要对公私合力作一明确的法律定位,进而对公私合力背景下的行政程序走向予以重新思考与规划.在此思维框架下,应探究行政程序变革的必然性,思考如何培育和拓展更为合适的私部门来配合公部门有效地完成行政任务,构建适合公私合力高效完成行政任务的良性行政程序制度环境.

关键词：公私合力、行政程序、行政法

分类号：D912.1(法学各部门)

在线出版日期：2015-08-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：70-77