农民基本健康权利保障体系建构与演进逻辑——"防大疫克常疾"实践经验探索

摘要：

中华人民共和国成立以来,着力根治因大疫与常疾导致的人民健康水平不佳、平均寿命过低问题,在很大程度上成为保障人民基本健康权利的核心任务.党和政府首先面向农村地区,推进农民基本健康权利保障体系建构,一种兼顾"防大疫克常疾"的健康权利保障体系建构事业开启并不断发展,它经历了从初步探索、全面推进、分散探索、政策创新到制度升级的演进轨迹.这种权利保障的发展演进逻辑,不仅遵循马克思主义基本原理,而且以组织记忆方式将防大疫克常疾链接为整体.中国农民基本健康权利保障体系的建构,使得防大疫各类"专用资产"合理地转化为常规性医疗保障资源,并通过社会主义宏观调控优势保证了防大疫克常疾的"预算拆用权",进而形成了行动性增量保障农民基本健康权利体系建构的中国路径.为提升农民基本健康权利保障水平,我们要继续推进农村防大疫克常疾工作的一体化步伐,将组织记忆的经验予以制度化,从而进一步实现城乡居民健康服务均等化.

关键词：农民基本健康权利保障体系、防大疫克常疾、组织记忆、基本公共服务均等化

分类号：F273;G64;G712

在线出版日期：2022-07-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：122-138