退耕还林,粮食政策与可持续发展

摘要：

本文在对退耕还林工程成本的有效性评判的基础上,给出了该工程从1999年西部三省开始试点,到在全国25个省、区范围内迅速扩张,并于2004年进行较大幅度调整背后的体制和政策逻辑.退耕还林工程的推出和迅速扩张隐含着中央政府1998年以后降低粮食部门库存、并减少国有粮食部门巨额亏损挂账的政策目标.同时,地方政府对工程的积极推动,在很大程度上反映了我国地方治理中存在的各种问题.在粮食保护价政策必然导致粮食价格低迷的大背景下,退耕还林的迅速扩张会在一定程度上加快粮食市场供求关系的转折,并成为工程进行大幅度调整的前奏.最后,本文对如何落实中央提出的科学发展观,促进生态脆弱地区可持续发展进行了一些反思.

关键词：退耕还林、粮食政策、可持续发展

分类号：X3(环境保护管理)

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：25-38