革命老区教育精准扶贫的价值与优化路径 ——基于川东革命老区的考察
革命老区是中国革命的摇篮,老区人民为新中国的建立做出了重大牺牲和巨大贡献.确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是党中央的庄严承诺和明确要求.由于革命老区大多地处边远山区和集中连片特困地区,自然地理环境与经济发展基础普遍较差,因而,虽经过多年的建设与发展,其经济社会发展水平整体上仍比较滞后,贫困面较广,贫困程度还比较深,脱贫攻坚的任务仍十分艰巨."发展教育脱贫一批"作为党中央确定的扶贫攻坚战役"五大工程"之一,是精准扶贫的根本之计、治本之策,是阻断贫困代际传递的重要途径和关键举措.对广大革命老区来说,深入推进教育精准扶贫,不仅是贯彻落实党中央、国务院决策部署的内在要求与生动实践,更是巩固脱贫攻坚成果,确保贫困地区和贫困群众"脱贫不返贫"的迫切需要;是提升教育精准扶贫效能,"优化升级"帮扶政策和帮扶举措的现实需要;是全面提升人口的综合素质,促进革命老区振兴发展的长远需要;同时也是打赢脱贫攻坚的决胜之战,确保同步建成全面小康社会的必然要求.但研究发现,目前部分革命老区在教育精准扶贫的实践中,虽取得了显著的阶段性成效,但也还不同程度地面临着一些困难与不足:一是扶贫规划的顶层设计不够完善,在一定程度上弱化了教育精准扶贫的特殊价值;二是扶贫资源的统筹整合难度较大,在相当程度上制约了教育精准扶贫的纵深推进;三是贫困文化的客观存在及其负面影响,在较大程度上制约了教育精准扶贫的政策效应.当前,广大革命老区正处于脱贫攻坚的决战决胜冲刺期,纵深推进教育精准扶贫所面临的形势更严峻、任务更艰巨.面向未来的革命老区教育精准扶贫实践,在宏观思路与策略上应更加注重考核、督导、绩效评价等相关配套政策的制订与完善;更加注重争取上级财政特别是中央财政专项资金的转移支付;更加注重面向"特殊儿童、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女以及乡村教师"等特定困难群体的精准帮扶;更加注重借力对口帮扶高校及驻地高校在教育、科技、人才、智力、信息等多方面的综合优势.
教育精准扶贫、革命老区、振兴发展、政策效应、资源统筹、贫困文化、转移支付
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G521(中国教育事业)
四川省社科规划基地项目SC15E066
2019-08-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共13页
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