明代四川食盐“开中法”的实绩及其折银原因研究
明代四川周边存在着大量的驻军边镇,需要从四川内地运输粮食到边镇保障补给,明政府出于防止过度增加民众的负担的考虑,对征调民众运输粮食有所忌惮,就使用食盐的开中法来诱使商人运输粮食。要求商人运输到边镇换取盐引,再持盐引到内地的盐场获取食盐。明代中期以来,食盐的开中法不断产生变革,其中开中法折银是明朝盐政的重要变革,其变革由来各地不一。尤其是四川情况特殊,边镇路远,局势不稳,军屯少,无商屯,商人只能从内地运粮到边镇中纳盐引。因井盐产量有限,遇到军情紧急,粮食需求骤增,就导致了食盐延支或无盐支付,随之商人也不愿中纳。开中法已经无法满足四川周边的粮食补给的需求,政府不得不始终大量依赖强制民众运输粮食,造成民众沉重的负担,激化社会矛盾。开中法的运作方法也随着补给需求的增加不断改变,最终政府出于为自己主导的强制性运输提供佣金的支持,就将边地纳粮换引逐步改为内地纳银换引,遂成定制。用佣金减少民众的负担。由此,开中法丧失了为边镇运输和收购粮食的功能,变成了纯粹为政府获取白银收入的一种食盐商业税法。这就是四川开中法折银变革的主要原因。与以往的相关研究所认为的全国性的折银原因不同,这是有一定的四川地方性的原因造成的财政制度改革。
明代、四川食盐、开中法、实绩、折银
F129;K248(中国经济)
四川省教育厅人文社会科学重点研究基地重点项目YWHZ12-05
2015-10-28(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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