县级政府权力清单制度的深层运行逻辑:结构—功能主义视角

摘要：

政府权力清单制度是一个由若干制度要素有机整合而成的制度系统.在县一级,权力清单制度统摄着动态调适的清单内容、控权导向的行政程序、内外互补的督促机制和府际协同的制度体系等若干运行结构.权力清单制度的运行结构是运行机制嵌入静态制度结构的产物,在县级治理中主要发挥着边界性、服务性、合作性和公民导向性的功能.县级政府权力清单制度运行要以权责一体的制度文本为配权依据,以多元合作的实施网络为用权载体,以"以民众为中心"的运行规则为督权保障,进而实现制度功能的有效发挥.

关键词：县级政府、权力清单制度、县域治理、结构-功能主义

分类号：D67(地方政治)

资助基金：国家社科基金项目"协同治理视阈下的农村公共服务供给机制创新研究";江苏省社科基金项目"江苏县级政府权责清单制度运行效能提升路径研究";江苏高校哲社项目"江苏省政府权责清单制度运行效能评估及提升策略研究"

在线出版日期：2020-03-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：108-116