"中心—边缘"结构下政策过程的线性思维

摘要：

工业社会确立起了"中心—边缘"的社会结构,社会以及社会治理的各方面都被分为中心和边缘,这是一种支配与依附的关系,是一个不平等的结构.在中心—边缘的结构之下,政策过程表现为一个单向度的流程,体现出一种线性思维.线性思维决定了政策过程本质上是一种控制导向,无论所遵循的程序如何完善,所应用的技术如何先进,都无法避免政策过程中的排斥和霸权.在线性思维下,民主失落了.20世纪80年代以来,网络结构显示出其无比强大的生命力,"中心—边缘"结构开始出现松动的迹象,这也推动政策过程中的线性思维被一种合作思维所取代.

关键词：中心—边缘、政策过程、线性思维、理性、合作、公共政策

分类号：D63-31(国家行政管理)

资助基金：江苏省社科基金项目"大数据条件下公共政策评估研究"16ZZB002

在线出版日期：2017-12-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：99-107