10.3969/j.issn.1008-9187.2015.05.002
以审计推进国家现代治理
从确立国家现代治理体系、 提升国家现代治理能力角度, 讨论审计技术背后存在的政治功能, 需要处理三大矛盾: 一是审计机构定位为国家行政部门, 却发挥着明显的宪法功能; 二是审计机构作为比较 "软" 的行政部门, 要发挥 "硬" 的行政功能; 三是审计还是一种以行政权力发挥法治作用的权力. 因此, 国家审计部门定位为发挥宪法功能的行政部门, 可谓是撬动国家治理体系现代化的重要杠杆, 是提升国家治理能力的直接动力, 有必要大力提高审计部门的技术水平, 促使审计部门成为提高国家治理能力的引导力量. 多元治理体系中的多元治理主体, 是对多元共治的一个主体支撑. 但多元治理主体, 必须处在一个相互制衡的状态, 才能真正发挥出提高国家治理绩效的作用. 因此, 有必要在国家审计的配套体系上, 支撑起一个普通公民监督公共机构的空间、 开辟一个有力的监督渠道. 这些, 当然是从审计政治角度的考量, 审计的行政性、 技术性考量, 需要审计专业人士另外谋划.
审计、国家治理体系、国家治理能力、政党国家、看门人、审计风暴
D630.1(国家行政管理)
2015-10-12(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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