集体负责制运行中的问题、原因与对策思考

摘要：

集体负责制作为党内民主的重要制度，也是民主集中制度的重要内容。作为集体领导和分工负责相结合的一种党内决策制度，应充分体现民主集中制的精神和内涵。然而在现实政治生活中，由于种种原因，党内集体负责制运行中出现了一系列问题，主要有只见“集体”不见“个人”、集体决定的规范化程序化严重不足、只见“领导”不见“负责”、有“权”无“责”，严重破坏了党内民主生活。集体负责制异化产生的成因是多方面的，主要是现有的集体决策程序缺乏规范性，制度化程度较低；问责制度难以真正落到实处；党内“一把手体制”成障碍。健全和完善集体负责制，就必须健全和完善现有的集体决定程序，并加以制度化；引入集体辞职制度，严格贯彻权责相适应原则；加强党的监督，实行党委问责制度。

关键词：集体负责制、民主集中、党内民主

分类号：D262(党的建设)

资助基金：国家社会科学基金项目“党内民主带动人民民主的路径和机制研究”11BZZ015

在线出版日期：2012-05-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：25-29