10.3969/j.issn.1000-5420.2022.04.015
以古察今:中国"县级市"通名改革研究
作为政区通名的"县级市",政区层级与"县"相同,却采用了原本管县的"市"名,由此引出不同层级政区可否共用同一个通名的提问.在缺少现实参照的情况下,观察历史上曾经有过的同类现象也许是有益的.在中国历代县级政区中,"县"的比例长期超过80%,居于主体地位.历史上存在过少量非同级政区共享同一个通名的史实,元朝"县升州"产生的43个"县级州"与当今"县级市"的现象十分相似,辽代"州管州"、清朝"府管府"与目前"市辖市"的情况也雷同.当今"县级市"产生的根本原因是县的分等制度缺位,同级升格之路被堵,只能走越级升格之路.如何汲取历史经验,实行县的分等制度,从而疏通同级升格之口,应成为今后县级政区深化改革的方向.
县级市、政区通名、同级升格、越级升格、县等制度
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K928.6;D6;F301.2
国家社会科学基金12&ZD146
2022-11-10(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
共10页
170-179