土地财政、土地融资与地方政府投向网络基础设施的互动关系

摘要：

当前,中国外需增长放缓,内需难以补位,加强网络基建投资成为稳增长的重要政策选择.以此为背景,该研究结合"中国式分权"的分析框架,理论分析土地财政、土地融资与地方政府投向网络基建的互动影响机理,利用2006-2019年中国30省份的非平衡面板数据对三者间互动关系进行实证考察,并依此对"以地谋发展"模式进行再思考.结果表明:①土地财政、土地融资与地方政府投向网络基建间存在正向互动关系,且三者间互动关系呈现出明显的时空差异.②时间层面,2012年之前工业用地引资、土地融资与地方政府投向网络基建间形成正向互动关系,工业用地引资与土地融资促进地方政府投向网络基建.③区域层面,东部地区土地融资与地方政府投向网络基建间正向互动关系形成,土地融资助推地方政府投向网络基建;中部地区土地融资推动地方政府投向网络基建;西部地区土地财政、土地融资与地方政府投向网络基建间存在正向互动关系,地方政府投向网络基建除了土地融资的推动作用外,还受到土地财政的加持影响.基于实证结果,该研究提出政策建议:在未寻找到合适的替代方案前,不宜"一刀切"地全盘舍弃"以地谋发展"模式.在严格控制债务风险等问题下,依然需要发挥此模式在推动网络基建方面的积极作用.

关键词：土地财政、土地融资、网络基础设施、工业用地引资、商住用地生租

所属期刊栏目：33

分类号：F301(农业经济理论)

资助基金：教育部哲学社会科学研究项目重大课题攻关项目;国家社会科学基金;教育部人文社会科学研究项目;福建省创新战略研究计划项目

在线出版日期：2023-05-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：137-147