农地产权稳定性对农户耕地抛荒行为的影响

摘要：

完善农地产权制度是减少农户耕地抛荒的有力举措,然而相关的实证研究目前依然相对匮乏.文章基于中国农村家庭追踪调查2017年和2019年两期面板数据,以新一轮农地确权为例,利用面板双向固定效应模型实证考察了农地产权稳定性对农户耕地抛荒行为的影响.结果表明:①农地产权稳定性对农户耕地抛荒行为具有显著的抑制效果,有助于强化耕地数量保护.已完成新一轮农地确权农户的耕地抛荒概率要比未完成确权农户低3％左右.②农地产权稳定性主要通过促进农地转出和增加长期投资对农户耕地抛荒行为施加影响.农地转出使得耕地得到重新利用,减少不必要的闲置,而长期投资将增加土壤肥力,减少边际耕地的抛荒.③在考虑新一轮农地确权前的农地产权稳定性之后,新一轮农地确权主要对先前没有土地承包合同或土地产权证书的农户有积极影响,而对有土地承包合同或土地产权证书的农户甚至存在一定的负面效应.④为精准识别新一轮农地确权的政策效应,既需要区分农地确权时间,也需要考虑以往农地产权稳定性.如果不区分农地确权时间,新一轮农地确权的作用就可能会被高估;如果不考虑过往农地产权的稳定性,新一轮农地确权的作用也就可能会被低估.基于以上结论,建议未来推动农地产权改革应从产权界定向产权实施转变,建立"承包合同+产权证书"的双保障制度体系,同时防范因农地产权稳定性过强而可能引发的不利影响.

关键词：农地产权稳定性、农地确权、固定效应模型、耕地抛荒、耕地保护

所属期刊栏目：32

分类号：F323.22(中国农业经济)

资助基金：国家社会科学基金;浙江大学争创优秀博士学位论文资助项目;浙江大学博士研究生学术新星培养计划资助项目;清华大学中国农村研究院博士论文奖学金项目;教育部国家留学基金

在线出版日期：2023-03-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：166-175