公众环境参与:类型、研究议题及展望

摘要：

公众参与是促进环境治理体系和治理能力现代化的重要环节.中国公众环境参与历经40多年,学界对这一话题的关注产生了丰硕的研究成果.对已有文献的梳理,能够展现中国公众环境参与和相关研究的整体图景,为从公众的角度推动环境治理现代化转变提供研究参考.在现有研究的基础上,阐述公众环境参与的内涵、发展和研究特征,并将其总结为反抗型、政治型和日常型参与三个理想类型,为理解不同的参与表现提供了参考框架.文献梳理发现:中国公众环境参与的动机普遍为利益获取、维护公民权益和维护人类环境可持续发展,后两种取向随时间推移而逐渐凸显;影响公众环境参与的因素主要有信任因素、人口统计因素、环境知识、风险感知以及媒介使用等变量,其中信任因素和公众环境意识呈正相关,环境知识、风险感知以及媒介使用三者在影响公众环境行为方面具有强关联性,但人口统计因素和信任因素对公众环境参与的影响作用,有待进一步验证;公众环境参与面临政府主导型环境治理模式和市场的"失灵"以及公众自身能力不足等多重困境;可以从构建多主体、多形式的环境治理模式,为公众赋能和完善制度保障等方面寻找优化路径.既有研究推动了实际问题的解决和相关法律、政策的完善,也为多元参与环境治理格局的形成提供了思路和理论基础.互联网和环境实践的发展赋予学术研究新的命题,学界应更加关注公众参与环境治理的主体性研究、公众平台和线上环境行为研究以及时空比较研究.

关键词：公众环境参与;反抗型参与;政治型参与;日常型参与

所属期刊栏目：31

分类号：X321(环境规划与环境管理)

资助基金：江苏省社会科学基金重点项目"项目进村实施中基层政府的角色重塑及其能力提升研究";江苏高校哲学社会科学研究重大项目"项目进村实施中基层政府与村庄社区的协同机制研究";中央高校基本科研业务费人文专项"'项目进村'中村社区的权责角色及其自主性培育研究"

在线出版日期：2021-09-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：116-126