新时期中国气候变化科技部署的格局与趋势评估

摘要：

我国履行《巴黎协议》下国家自主贡献(NDC)的承诺对应对气候变化科技工作提出了更高要求,也带来了巨大的机遇.随着“十三五”我国科技体制改革的深入,国家和地方应对气候变化的科技部署出现了较大变化.本文通过广泛的调查问卷,运用社会网络分析方法和Net-Map工具,发现应对气候变化科技投入的总量虽有较大增加,但领域布局仍不平衡,科技经费资助渠道仍需整体优化.据不完全统计,“十三五”期间应对气候变化中央财政科技投入达到261.32亿元,显著高于“十二五”末期的138.59亿元,但应对气候变化科技投入在各领域的布局并不平衡,减缓领域一家独大的局面仍在继续甚至加强,影响及适应领域的支持不足.气候变化科技的资助渠道虽然得到优化和整合,但仍未单独设立气候变化重点专项,立项形式仍较分散,需要对应对气候变化科技任务进一步优化整合.地方气候变化科技资源布局的差异较大,与地方的经济发展水平、自然环境具有密切的联系.未来我国应对气候变化科技管理和部署需要进一步深化改革,应对气候变化科技投入仍需要大幅增加,各领域投入需要倾向性的平衡.按照面向国家需求和国际前沿、突出全球视野和原始创新、兼顾传统优势与新交叉增长点的原则,加快制定科技应对气候变化的2035战略,为全面落实国家自主贡献目标及行动和国内应对气候变化工作提供有力支撑.

关键词：气候变化、科技创新、投入部署、评估

所属期刊栏目：29

分类号：X32(环境规划与环境管理)

资助基金：科技部“第四次气候变化国家评估报告编制”专项工作任务;国家重点研发计划“多灾种重大自然灾害综合风险防范技术”;中国清洁发展机制基金赠款项目“‘十三五’国家应对气候变化科技与低碳行动接轨的规划研究”;中国科学院A类战略性先导科技专项

在线出版日期：2020-03-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：19-25