环境移民:概念辨析、理论基础及政策含义

摘要：

在全球环境和气候变化的大背景下,环境确民问题成为国内外新的研究热点.然而,对于环境移民及其相关概念的认识还存在较大差异.本文对国内外开展的环境与移民相关研究进行了概念梳理和分析,认为环境移民是指人类生存的自然环境和人居环境受到突发或渐进式的不利影响而产生的各种人口迁移行为.环境移民概念涵盖了气候移民、生态移民等相关概念,气候移民是指由于短期或长期气候变化的影响而引发的人口迁移,生态移民是指以生态保护为首要目的的入口迁移行为.在我国,对于环境移民的研究主要集中在西部地区,特点是生态移民政策与实践往往承担了生态保护、发展、减贫等多种目标.本文指出环境移民本质上是在全球环境和气候变化大背景下,典型的人类-生态复合系统引发的人口-资源-环境可持续发展问题.针对环境移民问题的复杂性,有必要构建一个综合的生态环壤容量与人口迁移的理论分析框架,相关理论基础包括:资源稀缺理论、生态环境承载力理论、可持续发展理论和人口迁移理论等.在气候变化背景下,对于国内的环境移民政策与实践提出了几点建议,包括:根据气候承载力和社会经济发展情景进行人口规划和布局,将移民规划纳入适应气候变化战略和可持续发展目标,加强环境移民群体的决策参与,关注环境移民决策中的公平和效率问题,推动国内外环境移民的经验交流与国际合作等.

关键词：环境移民、气候移民、生态移民、可持续发展、气候变化

所属期刊栏目：23

分类号：C92;F205(人口学)

资助基金：中-英-瑞士”中国适应气候变化项目ACCC”;IRDR-CHINA青年科学家研究项目联合资助

在线出版日期：2013-05-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：96-103