中、美两国煤炭资源的税费水平及负担率

摘要：

税费制度的合理设计是矿产资源可持续开发利用的关键.本文梳理了中、美两国煤炭资源一般与特殊税费的种类与征收标准,在定量估算的基础上比较分析了中国神华集团和美国Peabody能源公司煤炭开采业的税费水平及负担率.研究结果表明,①对煤炭资源的一般税费,美国以所得税为主,中国以增值税和所得税为主；对于资源租,美国以权利金为主,中国以资源税和资源补偿费为主；对环境税费,美国以复垦保证金为主,中国以地方税费为主.②美国Peabody能源公司的煤炭资源在2009-2011年三年平均的一般税费、资源税费与环境税费的负担率分别为3.87％、12.87％和30.64％,而中国神华集团的负担率分别为5.1％、1.73％和3.18％.③中国矿产资源的税费制度存在结构性扭曲,一般税费负担过重,而对资源耗竭的跨代外部成本与环境负外部成本的补偿率偏低.应减少矿业企业的一般税费,并按照完全补偿两个外部成本的要求提高资源税费与环境税费.

关键词：资源税费、环境税费、税费负担率

所属期刊栏目：23

分类号：F43.47;X22(各国工业经济)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目;国家社会科学基金;国家社会科学基金

在线出版日期：2013-04-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：25-32