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中国生育政策调整效果评估

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2014和2016年,中国连续对生育政策进行了调整,分别实施“单独两孩”和“全面两孩”政策.生育政策调整的效果引起了学术界的关注,相关研究结论大致可以分为“遇冷”、“符合预期”和“难以判定”三类.导致这种差异的主要原因之一是不同研究者使用了不同的判断标准,其中有些标准是不严谨和不科学的.文章分别对近期和中长期生育政策调整效果进行了评估.结果发现,从近期看,生育政策调整“遇冷”的结论是不成立的,政策调整无论是对二孩出生数量的增加,还是对二孩生育水平的提高都产生了明显效果.但从中长期看,政策调整的效果十分有限,不能适应中国人口长期发展需要.目前和今后一段时间,中国年出生人口数量受趋势性因素和阶段性因素的共同作用,前者导致出生数减少,后者推动出生数增加.随着时间的推移,阶段性因素不断消减,趋势性因素将逐渐成为决定人口出生形势的决定性因素,中长期年出生人口数量可能会迅速减少.要实现人口长期发展目标,应加快完善生育政策.

计划生育、生育政策调整、政策评估

2018-10-17(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共12页

114-125

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中国人口科学

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11-1043/C

2018,(4)

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