农村青年后备干部的发展困境及其生成逻辑 ——基于武汉市J区M街道的田野调研

摘要：

农村青年后备干部是基层治理能力现代化的重要人才力量.研究发现,在基层治理转型和乡村振兴的背景下,中西部地区的县域政府为了优化村级组织的人才基础,缓解村级治理压力,通过公开招考渠道向村庄制度化地输入青年后备干部.在实践中,这一基层干部供给制度表现出选聘和培养环节分离的特点,农村青年后备干部由于难以正式进入村治队伍,面临去留不定的发展困境.后备干部制度的不完整嵌入、发展激励与培养预期的错位、制度目标偏差下的能力锁定,共同形塑了青年后备干部的发展困境.青年后备干部群体的职业际遇,反映出后备干部制度设计与乡村治理需求之间存在张力,国家制度嵌入社会的过程中仍需要重视基层社会治理的适配问题.

关键词：后备干部、农村青年、制度嵌入、基层治理现代化

分类号：D62;G259.3;J528

资助基金：国家社会科学基金19ZDA114

在线出版日期：2023-07-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：57-66,109