基于使用权的农村土地增值收益分配改革思路

摘要：

[目的]以公私兼顾、 公平与效率兼顾的土地增值收益分配为目标,提出基于使用权的农村土地增值收益分配改革思路.[方法]通过理论联系实际,首先分析农村土地增值收益分配的逻辑基础,包括:公平的逻辑基础——土地增值收益来源,以及效率的逻辑基础——明晰的产权制度;然后以现有土地产权结构和实践经验为基础,完成新型农村土地增值收益分配改革思路的提炼.[结果]在现有产权制度框架下,提炼了一个基于使用权的农村土地增值收益分配改革思路与模式框架,并借鉴现阶段各地区的改革实践经验,探讨了未来可实现的具体模式与改革方向,最后提出了基于使用权的农村土地增值收益分配的制度保障.[结论]基于使用权的农村土地增值收益分配模式更好地发挥了市场在土地资源配置中的基础性作用,规避了现有土地增值收益分配模式的诸多弊端,较好地实现了公平与效率兼顾的农村土地增值收益分配目标.

关键词：农村土地、土地使用权、土地发展权、规划管制、土地增值收益分配

所属期刊栏目：41

分类号：F301.1(农业经济理论)

资助基金：国家科技支撑计划项目"城镇近郊区空心村整治关键技术集成与示范";中央高校基本科研业务费专项资金"多元主体参与下农村社区灾害管理模式研究"

在线出版日期：2020-04-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：66-73