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2014年和2015年中央一号文件都明确提出,要“完善农产品市场价格形成机制”,试点建立农产品目标价格制度,包括目标价格补贴和目标价格保险,目标价格改革比较适用于棉花、大豆、油菜籽、食糖等非主粮品种,而对于三大主粮,尤其是小麦、水稻,应持谨慎态度,以免影响农户种粮积极性,进而引发国内粮价波动,触发粮食安全问题。《目标价格政策对中国棉花市场影响分析》认为,目标价格政策下,国内棉价紧盯国际市场价格应声下跌,国内外价差逐渐缩小,中国棉花市场价格逐步由供求决定,棉花加工企业资源开始优化整合,棉纺织企业经营状况趋于好转,内地棉区种植面积将大幅减少。《中国主粮作物收入保险试点的必要性及可行方案--以河北省小麦为例》指出,相较于传统小麦成本保险,收入保险保障水平更高,且费率水平更低,利用保险这一市场化手段对包括小麦在内的主粮作物收入风险进行承保,探讨和开展我国粮食作物收入保险试点,是在新形势下完善我国农业特别是粮食作物支持保护政策、保护农民收入、稳定农作物生产收益、保障粮食安全、顺应现代农业发展趋势的重要举措。

目标价格、收入保险、国际市场价格、粮食作物、主粮、小麦、棉花市场、粮食安全、价格政策、中国、试点、企业经营状况、农产品、国内、种粮积极性、市场化手段、种植面积、优化整合、影响分析、一号文件

F71;B84

2015-08-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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