东亚小农现代化的土地难题——以日本为例

摘要：

土地零碎分散、经营规模狭小是东亚地区小农现代化过程中急需解决的难题.作为在小农经营基础上实现农业现代化的先行国家,日本的经验对包括我国在内的东亚国家具有较大的启示意义.在促进土地规模化经营的过程中,日本先后经历了以提供补贴和培育流转中介的方式推动土地流转、以农民合作组织的农业生产服务实现规模化经营、依靠政府主导的农地中间管理事业整合土地三个不同的阶段.这些政策一定程度上减轻了土地市场的摩擦,降低了日本土地的分散化程度,缓解了农业劳动力老龄化导致的土地利用率低等问题.据此,本文提出,在我国推动农业现代化的过程中,应当将土地流转与农业社会化服务相结合推动土地规模化经营;注重土地规模化经营的质量,实现土地要素的真正整合;有效发挥地方政府提供土地改良公共服务的能力.

关键词：农业现代化、土地流转、农业社会化服务、日本

所属期刊栏目：38

分类号：F301.24;S216.2;F293.2

在线出版日期：2021-07-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：18-29