“因改善而消亡”:标准化建设与农村小规模学校生存困境——基于县域义务教育均衡政策的实践案例

摘要：

在推进县域义务教育均衡发展的背景下,农村学校的办学条件不断改善,但是与此相伴随的却是村级学校数量的持续减少.文章试图对这种“因改善而消亡”的现象做出解释,通过对中央政策和县域实践的考察,揭示教育均衡政策与农村小规模学校生存困境之间的关联.在县域的政策实践中,标准化建设成为推动义务教育均衡发展的主要路径,自上而下的考核压力强化了县级政府在政策执行中的“目标替代”,产生了政策扭曲,其结果是村级学校的局部改善与整体边缘化,在客观上加剧了农村小规模学校的生存危机.文章对教育发展政策中的“硬件偏好”与“投入导向”作出反思,引入教育生态的概念,强调树立整体性的政策观,以重建教育生态为核心政策目标,推动农村小规模学校整体发展环境的实质性改善.

关键词：标准化建设、均衡发展、学校布局调整、教育生态

所属期刊栏目：36

资助基金：杭州市哲学社会科学规划课题“西部农村的贫困治理问题研究”2018RCZX04;杭州师范大学科研启动项目“连片特困地区公共服务供给模式与贫困治理机制及路径研究”4035C5021720436

在线出版日期：2019-09-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：33-42