从工具到机制:农村协商民主的生长过程与局限——来自苏南某村庄的案例

摘要：

农村协商民主对于扩展村民有序参与、促进村庄治理具有积极意义.从静态视角观察乡村协商民主,可能忽视其在农村生长和发展的过程,以及期间乡村治理各主体之间的互动.苏南某村庄的案例提供了动态分析的视角.分析表明,农村协商民主经历了一个从治理工具到治理机制的发展过程.协商民主在最初阶段作为治理工具被发明出来,用以化解乡村矛盾;而后在基层政府推介下扩展功能、完善机构,发挥信息沟通、有序参与和协商村务的功能,成为治理机制.同时,农村协商民主在发展过程中也体现出一定的局限性和缺陷,表现为在结构上实践与法律相脱节;在运行中威权引导盖过民主协商.学术界与实务界需要在肯定乡村协商民主的基础上,从发展的过程中优化改进,克服局限性.

关键词：农村协商民主、治理工具、治理机制

所属期刊栏目：34

分类号：D63;B82

资助基金：南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社科探索项目编号0716J0039;南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社科面上项目编号0716J0027

在线出版日期：2017-08-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：84-92