基层政府的政策变通逻辑——以H县“不再生育合同”为个案

摘要：

文章通过H县“不再生育合同”的个案分析基层政府在社会治理中的政策变通逻辑.政策变通不是对政策目标的背离,而是为了政策具有可行性.政策变通是社会治理中政策制定上的普遍主义和政策执行上的特殊主义相结合的体现.基层政府政策变通的初始逻辑是为了实现国家的政策目标,政策变通范围的扩散逻辑是为了尊重政策对象的习惯,基层政府不断扩大政策变通适用对象范围是出于自利动机来筹集工作经费,除了以上三种逻辑外,政策变通延续还有一个重要逻辑,即基层政府面临对象要求兑现知情选择法定权利的压力.这些多元复合逻辑驱动的政策变通不仅没有偏离政策目标,反而取得良好的政策预期效果.

关键词：基层政府、政策变通、计划生育

所属期刊栏目：33

分类号：F83;F84

在线出版日期：2016-06-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：41-48