“结构性制约”及其对农业产业化政策实施的影响

摘要：

对农业产业化政策实施状况的实地调研发现,利益相关者在参与和落实政策的过程中,具体行动往往受到结构性制约因素的影响.在结构性制约下,各主体以利益平衡为行动导向,形成各自不同的应对策略.由于各主体具体行动对政策预设目标的偏离,农业产业化政策的实施不断消解在各主体利益平衡的过程中,政策反射利益不能完全惠及于农民,并不断呈现出“外溢”的趋势.研究表明,为了有效克服政策落实过程中结构性制约因素的影响,一方面,政策的“顶层设计”需要有对结构性制约的充分预估和风险应对策略；另一方面,在基层需要有协调不同政策之间竞争的具体机制,整体安排不同政策之间的实施.

关键词：农业产业化、结构性制约、政策实施、利益平衡、外溢

所属期刊栏目：30

分类号：C91;F82

资助基金：2012年云南大学人文社会科学青年研究基金项目"法律实施与边疆治理——中国西南的经验与启示"阶段性成果

在线出版日期：2013-07-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：67-78