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限制开发区背景下的土地共有合作开发模式刍议——以重庆五宝镇为例

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中国土地产权改革不搞私有化,地权划分也并非越细越好,中国集体地权具有突出的合作优势.本文基于重庆五宝镇的发展实践以及中国集体地权设置,抽象出土地共有合作开发模式,强调权能分离和组织整合对于现代土地开发的重要意义.对于现代土地集约化和规模化开发而言,农户土地承包经营权再集中化以及多主体合作网络是其必要条件.土地共有合作开发模式可以有效降低分散或个体开发中普遍存在的交易成本高和租金耗散问题,不仅有助于限制开发区统筹生态保护和经济发展,更对当下中国农村土地改革提供了有意义的借鉴.同时,本文强调通过完善的制度激励和社会监督有效约束政府行为,充分保障和维护农民的合法权益.

土地共有合作开发、限制开发区、权能分离、组织整合、交易成本

F321.1;D922.32;F293.2

国家社会科学基金;教育部人文社会科学研究项目;中国博士后科学基金;城镇化促进内需增长的机制与政策研究项目;陕西省社会科学基金

2014-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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中国农村经济

1002-8870

11-1262/F

2014,(7)

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