中国农村金融供求特征及均衡供求的路径选择
@@ 改革开放以来,政府在农村金融领域实施了一系列改革与发展、促进农村金融深化的措施,诸如成立农业发展银行、农业银行运作和经营上的商业化、农村信用社与农业银行脱钩、按照合作制原则规范农村信用社、关闭农村合作基金会等,旨在克服农村金融体系的脆弱性、稳定农村金融市场、强化对于”三农”的金融服务.但是,中国农业投入资金短缺、农户和农村企业贷款难的问题的仍较突出.其根源在于严厉的金融管制和半封闭的金融环境的存在,政府又是金融制度的主要供给者.这些措施均是政府从金融供给角度对农村金融市场所做出的制度性安排,在多方面表现出制度供给上的不足(何广文,1999).从制度变迁的角度而言,它们属于强制性制度变迁过程.它们仅仅从满足制度供给者和制度生产者本身的需求出发,不能适应金融需求者的金融需求,使农村金融服务的供给严重滞后于农村金融需求.这也是农村金融改革始终没能完成的主要原因所在.能否跨越农村金融制度障碍,关系到农村金融体制改革成败和能否保持农业和农村经济的持续发展.为此,需要以农村金融需求为导向,从整体角度调整农村金融组织的区域布局,重构农村金融组织体系,矫正农村金融商品供求失衡.
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F8(财政、金融)
2007-03-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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