乡村治理空间再造及其有效性——基于W镇乡村治理实践的分析

摘要：

乡村治理有效性的达成,与基层政权拥有的治理空间密切相关.乡村治理空间的再造,指的是基层政权在履行国家治理职能、形塑国家治理合法性的过程中,建构一个相对独立的、完整的政策执行体系.这一体系的合法性源自于国家治理体系的制度供给,有效性则源自于对乡村治理需求的有效回应.基于对W镇乡村治理实践的考察,乡村治理空间再造的路径包括:①在政策分类的基础上实现治理任务的多元化和有序性;②通过再造政策执行主体,建构独立而完备的、多元一体的乡村治理体系;③政策工具多样化,为多管齐下的乡村治理策略提供条件.可见,一个富有弹性的乡村治理空间,并非是对原有治理体系的替代,而是为乡村治理现代化提供开放性的制度选择空间.在推进乡村治理现代化过程中,既要注重加强新制度的供给,更要注重激活原有的行之有效的传统治理制度及策略.当务之急是,发现并激活有效治理策略,使之纳入制度化轨道.

关键词：治理空间、治理有效性、乡村治理

分类号：C919(社会学)

资助基金：国家社会科学基金18CZZ038

在线出版日期：2018-11-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：96-110