分级处理与资源依赖——项目制基层实践中矛盾调处与秩序维持

摘要：

本研究在广泛的田野调查的基础上,选取中国F县涉农项目实践为分析对象,根据项目所属层级划分县、乡、村三级项目,试图呈现项目制基层实践过程中矛盾调处的内在逻辑及其后果.研究表明,因为“委托—代理”关系中的激励和授权问题均没有得到有效解决,基层政府(组织)在矛盾调处中“各扫门前雪”,并没有形成组织合力,矛盾大量涌现且最终化解手段均指向国家资源的进一步输入.在此基础上,本文将项目制实践过程中基层秩序维持的一般逻辑总结为“资源依赖”.项目制实践中基层治理“被消解”是资源依赖的结构动因,与分利秩序相互促进且构成项目制基层实践的“一体两面”是资源依赖的基本性质,资源输入内卷化态势延续成为资源依赖的深层后果.

关键词：项目制、项目层级、分级处理、资源依赖

分类号：D638;TP301;C916

资助基金：国家社会科学基金;城镇化进程中的社会主义新农村文化建设研究项目

在线出版日期：2015-05-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：81-93