帝制时代中国基层社会治理模式的生成逻辑及其当代启示

摘要：

"集权的简约治理"是帝制时代中国基层社会治理的基本模式,也是近现代以来中国基层社会治理现代化进程的历史底色.回顾和分析"集权的简约治理"的宏观历史背景及其生成逻辑,能为新时代推进基层社会治理现代化提供重要历史镜鉴.郡县制、宗族信仰、北方游牧民族的不断侵扰共同构成了这一模式的宏观历史背景.帝国君主、州县正印官、基层社会成员(包括准官僚、准官员、基层社会普通民众)三方面行为主体,在长期相互博弈过程中不断做出的理性选择,是帝制时代中国基层社会治理模式的生成逻辑."集权的简约治理"实现了国家权力与社会权力的动态均衡,对新时代我国基层社会治理现代化的启示主要在于:一方面,中央集权是基层简约自治的政治保障,国家权力必须领导社会权力;另一方面,简约自治是单一制国家一统体制的经济和社会基础,国家权力也应当充分尊重基层社会的内生活力和自主性空间.

关键词：帝制时代、基层社会治理、"集权的简约治理"、生成逻辑、当代启示

所属期刊栏目：42

分类号：D691.21(政治制度史)

资助基金：国家社科基金重点项目"中国国家治理现代化的战略愿景与路径优化研究"14AZD009

在线出版日期：2020-12-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：99-106