财政分权、 政府偏好与企业创新

摘要：

针对中国地方政府和企业创新动力不足问题,文章在中国式分权框架下,通过建立中央政府、地方政府和企业的三层博弈,对财政分权如何影响地方政府偏好,进而作用于企业创新活动的传导机制进行了理论解释.进一步地,利用2007—2018年中国沪深A股上市公司和城市数据进行了计量检验.研究发现:①财政分权会显著影响地方政府偏好的形成,且收支分权对地方政府投资性偏好具有非对称影响.财政收入分权会使地方政府的投资性偏好下降,而在财政支出分权下,地方政府行为会出现短期倾向,更偏好经济效益明显的短期投资.②地方政府投资性偏好会抑制企业创新,且这种抑制效应在国有企业、 有关联企业和市场化水平较低地区的企业中更加明显.③官员绩效考核指标的变化对分权影响地方政府偏好具有调节作用,官员绩效考核变革强化了财政收入分权对地方政府投资性偏好的抑制作用,弱化了财政支出分权对地方政府投资性偏好的促进作用.

关键词：财政分权、地方政府偏好、企业研发投入、官员绩效考核变革

分类号：F812.7;F061.3(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金;河北省教育厅人文社会科学研究科技攻关计划重大项目

在线出版日期：2021-07-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：148-157