杨启先:我国改革存在 4个不平衡
@@经济学家杨启先日前指出,目前我国的改革进入了一个艰巨和复杂的阶段,其突出表现是存在着四个方面的不平衡,即:在市场建设方面,商品市场建立较快,要素市场的建立较慢;在企业改革发展方面,非国有企业的进展较快,国有企业则较慢;在宏观体制方面,宏观调控手段的改革进程较快,而宏观管理体系、特别是政府职能改革较慢;在分配方面,初次分配领域的改革推进较快,再分配包括社会保障领域的改革推进较慢。这四种不平衡导致经济运行中往往两种体制、两种机制并存,在客观上引发诸多矛盾、漏洞甚至冲突。造成上述现象的原因在于,中国的改革是渐进式改革,因此一些难度较大的改革势必被推到后面,而要真正建立比较完善的市场经济体制,这些难点最终非突破不可。因此可以说,目前改革的难点就在于,要素市场的规范发展,国有企业的深化改革,政府职能的加速转换和社会保障制度的建立健全。有关专家认为,以上所说的“四快”、“四慢”,总结起来就是“立新较快,破旧较慢”。
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F12(中国经济)
2004-01-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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