92号文之后的区域性综合开发项目何去何从?

摘要：

财政部《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2017] 92号)的发布,对于国内PPP项目运作带来了不小的冲击,在此背景下,区域性综合开发项目后续该如何推进?过去的一些实施方式还能否复制?实践中需要注意哪些具体问题?这些问题都是政府和社会投资人需要重点关注的问题.笔者结合近年来为此类项目提供咨询服务的经验,试就上述问题进行简单剖析.
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区域性综合开发项目的现状
(一)基本概念
区域性综合开发项目(以下简称“综合开发项目”),实践中也称片区综合开发或园区综合开发项目,在我国目前的法规政策中对其尚无明确的定义,一般来讲,是指在符合国家及地方规划的前提下对成片区域进行系统性地改造、建设、运营和维护的行为,通常会包括土地一级开发、配套基础设施和公共服务设施的建设运营,以及相关的产业导入服务等内容.从PPP项目角度看,财政部PPP综合信息平台将项目划分为19个一级行业,其中“城镇综合开发”类项目基本上可以理解为即以PPP模式实施的综合开发项目,其下包括园区开发、城镇化建设、土地储备、厂房建设和其他5个二级分类.

在线出版日期：2018-08-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：102-104