农村土地退出和利用:法国经验与启示

摘要：

伴随城镇化的不断深入,农村地区出现了大量宅基地闲置、耕地粗放经营、甚至撂荒等现象,农村土地资源利用低效和浪费的问题日益突出.根据自然资源部的土地调查数据,2006年至2016年,农村常住人口减少了1.48亿人,但农村居民点用地却增加了3323万亩,约20％的农村住房常年无人居住.另有机构调研发现,不少地区尤其是云贵陕川的一些地区,耕地撂荒率甚至超过10％.鉴于此,中央政策多次明确提出,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益.然而,实践中长期以来一直没有取得突破,尚缺乏农村权益退出的出口和路径,尤其是承接主体的缺位问题.我们在研究了法国的运作模式后认为,法国经验是值得学习和借鉴的,能够为我们破解困局打开一个突破口.

机标关键词：农村土地退出、经验与启示、法国经验

分类号：F321.1;F291.1;C912.8

在线出版日期：2023-01-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：63-65