10.3969/j.issn.1007-4775.2017.07.014
“官不修衙”为哪般(下)
由于缺乏经费保障,修衙一事在清代显得颇为尴尬.我们可以将修缮公厩与仓库、城垣作以比较,就会看得更加清楚.根据《乾隆会典》,同样是需要维修的工程,仓场侍郎每年从户部预支经费,如有仓库破损,“随时修葺”,这属于不可耽误的刚性支出;各地的城垣如有倾圮,地方官员须勘查明白,在农闲时组织修缮,“有玩视不修不报者”,会遭到弹劾,这属于保障基本民生.与之相比,修衙既不属于刚性支出,又不属于民生范畴,如果不到非修不可的地步,那就先紧着别的项目支出.这种因经费掣肘带来的衙署破旧景象,很能说明官不修衙的重要原因:很多时候不是不想修,而是没钱修.
刚性支出、经费保障、项目支出、乾隆会典、民生、地方官员、仓库、组织、维修、侍郎、清代、破损、勘查、户部、工程、范畴、弹劾
F81;K24
2017-10-31(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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