政府绩效评估:蔓延、负面效应与治理

摘要：

政府绩效评估蔓延是当前我国公共治理面临的一个重要问题.政绩合法性和管理绩效合法性是政府绩效评估蔓延的主要逻辑.政府绩效评估蔓延衍生了治理质量下降等"不良行政行为"、忽视长期和隐性的绩效目标、增加行政成本等负面效应.研究发现,制度环境、评估属性和功利化的绩效文化三者的共同作用,是政府绩效评估"蔓延"产生负面效应的主要原因.为了消除政府绩效评估"蔓延"产生的负面效应,新时代的政府绩效评估需遵循公共价值理念、评估主体多元化、评估过程开放性、评估体系科学化等治理取向原则,并在实践中重构政府绩效评估的理念和模式.

关键词：政府绩效评估、蔓延、绩效合法性、治理

分类号：D630.1(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金资助一般项目"治理懒政背景下的绩效问责研究"16BZZ019

在线出版日期：2020-04-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：48-55