重点生态功能区转移支付制度的不足和完善

摘要：

重点生态功能区关乎地区乃至国家的生态安全，属于限制开发区。该类功能区为提供生态产品投入大量的环境建设成本，又因限制开发导致发展权受限，需要对其进行生态补偿。作为当前生态补偿的主要方式，重点生态功能区转移支付制度在资金分配、资金使用、监督考核和激励机制方面存在不足，因此提出确定生态环境保护为转移支付的主要目标、健全资金用途监管和绩效评估制度、补充适用横向生态补偿制度等措施予以完善。

关键词：重点生态功能区、财政转移支付、横向生态补偿

分类号：X321(环境规划与环境管理)

资助基金：浙江省大学生科技创新活动计划新苗人才计划《基于市场的生态补偿法律制度的构建及推广》2013R412050；浙江农林大学研究生创新基础项目《基于市场的生态补偿法律制度的构建》3122013240245

在线出版日期：2015-01-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：19-21,83