新经济与规制改革

摘要：

发展新经济是引领经济新常态和培育经济增长新动能的必然选择.作为新型经济形态,新经济的运行在基础支撑、技术特征、组织结构、产业组织等方面都迥然有别于传统经济.本文从企业进入战略、面临的新机会、市场需求条件、生产要素转换、相关产业支持以及政府角色六个方面揭示了新经济的产生机理,并从底层推动力、内部运行系统、外部环境三个方面阐述了新经济的运行逻辑.在新经济的运行逻辑下,传统上基于垄断、信息不对称、外部性、公共产品、信息安全等因素而产生的政府规制需求发生了根本变化.为适应新经济发展,政府规制改革势在必行.为此,方向上应从强化规制转向放松规制,内容上应从经济性规制转向社会性规制,方式上应从歧视性规制转向公平竞争规制,方法上应从正面清单制转向负面清单制,流程上应从前置审批转向后置监管,机构上应从专业型部门转向综合型部门,机制上应注重使用“规制沙盒”.

关键词：新经济、创新、审慎监管、放松规制

分类号：F120(中国经济)

资助基金：国家社会科学基金13AJY012

在线出版日期：2018-05-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共19页

页码：5-23