工业化水平、地方政府努力与土地财政:对中国土地财政的一个分析视角

摘要：

土地财政作为中国国民经济领域的重要现实问题,引起理论界极大关注.现有成果更多考虑分税制财政体制、地方政府政绩考核机制等,本文将其归结为引发土地财政的地方政府努力因素.而在中国现实经济运行中,仅有努力因素等主观动机不足以解释过去十几年间土地财政持续、稳定的机制,需要进一步剖析其成因.本文认为,它很大程度上源于中国过去30多年的工业化.快速工业化带来土地需求迅速增加,引发土地出让收入快速增长,是土地财政的源泉.本文采用多元回归模型对此观点进行了证实.工业化过程中,居民消费对投资形成“双重补贴”,土地财政是实现这种模式的最核心手段.正是这种模式,使得中国成功利用比较优势,支撑了长达30多年的快速经济增长.

关键词：工业化水平、地方政府努力、土地财政、土地出让收入

分类号：F812.7(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金;创新工程项目

在线出版日期：2014-11-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：33-45