政府R&D资助效果、影响因素与资助对象选择——基于促进企业R&D投入的视角

摘要：

随着工业化进程的推进,一国研发模式和R&D主体结构会发生转变.这一规律背后的一个关键因素是政府引导和资助.本文利用中国大中型工业企业省际面板数据,从促进企业R&D投入的视角,分析政府R&D资助效果及影响因素,并分析政府R&D资助对象选择对资助效果的影响.研究发现,中国政府R&D资助效果受到工业化阶段和资助对象选择的显著影响.政府对企业R&D资助对企业自身R&D投入存在杠杆效应,且这一杠杆效应随着工业化阶段的发展而不断增强;政府对科研机构的R&D经费资助对企业R&D投入有挤出效应,政府对高等院校的R&D资助对企业R&D投入有杠杆效应.总体而言,按照目前政府R&D资助对象结构,政府R&D资助效果仍表现为杠杆效应,但这一效果由于政府偏好资助科研机构而大幅减弱;中国政府对企业直接资助率约为4.6％,处于较低水平,未能有效发挥政府R&D资助效果;金融约束和资金可得性是影响企业R&D投入的重要因素.最后,本文围绕政府R&D资助规模、资助结构、科技金融等方面给出政策建议.

关键词：政府R&D、企业R&D、资助效果、资助对象

分类号：F426(中国工业经济)

资助基金：国家自然科学基金项目“财政政策非线性作用、调整机制研究与政策目标非线性关联下政策模拟”批准号71103209;北京市哲学社会科学规划重点项目“北京市财政收支不确定性与财政脆弱性研究”批准号13JDGA028;中央财经大学科研创新团队支持计划“财政政策、收入差距与经济增长:非线性机制研究”和“科技金融机制研究:基于传统产业与战略性新兴产业耦合互动的视角”

在线出版日期：2014-01-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：148-160