监管权的纵向配置--来自电力、金融、工商和药品监管的案例研究

摘要：

本文主要讨论的是,在现有单一制和集权型政体模式下,若干特殊行业实行一种新型的垂直或半垂直行政监管体制的可行性.调查表明,现有行政机构的纵向设置(如药监和工商管理的省以下垂直)和纵向性的横向整合(如银行、证券、保险监管的大区派出),在实际执行过程中困难重重,或中途而废,或以失败而告终.笔者以为,这与我国党政不分、政企或政资不分以及公共财政制度缺失有关.这些制度虽然形成于计划经济时期,但并未结合市场经济体制的逐步建立而作出根本性的调整,反而继续扭曲着我国政府间的关系.

关键词：行政监管权、纵向配置、中央和地方关系

分类号：F121(中国经济)

在线出版日期：2004-07-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：14-23