培育国家制度能力推动大学治理体系现代化
党的十八届三中全会明确提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.由于现代国家与现代教育体制是同时形成的,因此,在从管理向治理转变的背景下,实现教育治理能力和治理体系现代化已成为深化教育综合改革最紧迫的任务.大学治理能力和治理体系现代化的一个重要前提是政府转变职能和简政放权.政府只有向大学赋权,才能激发大学自主办学的积极性政府只有向社会赋权,才能激发社会参与制度创新的热情.然而,中国高等教育改革中“一收就死、一放就乱”的现实严重制约了政府放权意愿.其实,“一收就死、一放就乱”的背后是国家制度能力的薄弱.
2014-08-22(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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