10.3969/j.issn.1006-124X.2013.10.003
港口体制改革以来中国港口发展概况
改革开放以来,为适应贸易全球化的发展趋势,中国港口业逐步进行了改革。2001年底开始的港口体制改革彻底改变了我国港口的管理模式,将由中央管理以及中央与地方政府双重领导的港口全部下放地方管理,实行政企分开,由原来的“政企合一”模式转变为完全由地方管理的模式。2004年1月1日生效的《港口法》以法律的形式确定了中国港口业“政企分开、多家经营”和“一港一政”的管理体制。新的港口政策明确了政府部门、港口行政管理部门和港口企业的责任和义务,同时也拓宽了港口的融资渠道。在地方政府的大力支持和推动下,港口建设速度加快,经过激烈的市场竞争,港口吞吐量和经济效益显著提高,整个港口行业都得到了空前的大发展。但是,经过这一阶段的快速建设和发展,部分地区港口出现了功能单一、重复建设、结构规模不合理、核心竞争力不突出等问题。从长远来看,如果任由这种情况发展下去,将制约港口行业乃至区域经济的快速发展。
港口体制改革、中国、港口发展、地方管理、政企分开、港口行业、地方政府、行政管理部门、模式转变、港口业、责任和义务、贸易全球化、建设和发展、核心竞争力、港口吞吐量、重复建设、政企合一、政府部门、双重领导、市场竞争
F55;U65
2013-11-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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