行政审批改革是化解过剩产能的关键抓手

摘要：

“去产能”是五大经济工作之首,任重道远.而行政审批改革目前取得了较大突破,为全面深化改革起到了较好的示范作用.因而,利用审批改革化解过剩产能,是一种可行的政策选择.
行政审批是中国过剩产能的制度成因
中国过剩产能有普遍性,更有特殊性.通过国际比较,我们发现两个往往被忽视或误读的事实:第一,欧美国家的工业产能利用率普遍不高,所谓国际通用的82％这一水平或标准实际上并不成立,我国过剩产能问题不宜过度夸大;第二,我国政府与美国政府在产能扩张上的作用是不同的,美国是在加强环保和技术创新以及反垄断,我国地方政府是在无底线地招商引资.事实上,中国钢铁产量占全球的一半,产能是美国产出水平的四倍.

机标关键词：行政审批改革、过剩产能、欧美国家、中国、地方政府、产能利用率、制度成因、政策选择、招商引资、深化改革、经济工作、技术创新、国际通用、国际比较、钢铁产量、产能扩张、产出水平、普遍性、反垄断、无底

分类号：F8 ;D92

在线出版日期：2017-02-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：46-47